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溫州網訊保姆市場良莠不齊、專業技能不足、供需不匹配、信息不透明、市場管理混亂……但凡找過保姆的市民大多都有著一段無奈且痛心的經歷。 值得期待的是，不久的將來，在溫州找到一位好保姆或許沒這么難了。日前，我市制定出臺《家政服務業提質擴容“領跑者”行動試點工作方案(2020-2022)》，旨在解決家政服務業專業化、規模化、信息化、規范化程度不高，行業管理體系和制度不健全等問題，促進家政服務業提質擴容，實現高質量發展。 據介紹，去年，溫州入選國家家政服務業提質擴容“領跑者”行動重點推進城市(區)名單。家政服務業提質擴容“領跑者”行動試點工作由國家發改委、國家商務部牽頭部署，國家教育部、人力資源社會保障部和全國婦聯共同開展，通過以點帶面、上下聯動，持續推進“放管服”改革，繁榮家政服務市場。 加快家政服務業立法探索家政社區領跑工作 家政企業、從業人員、用人家庭，在保姆市場上，多方利益都需保障，因此，家政服務業立法工作正亟待加快。《工作方案》提出要規范家政服務經營行為，維護家政服務業各方的合法權益，對家政企業準入和退出制定相應的管理辦法，對雇主和從業人員的行為進行有效的約束和規范。 圍繞社區這一城市管理的末端，我市家政服務將進行一系列探索，包括探索開展家政社區領跑工作，通過租賃場地不受用房性質限制、閑置廠房和社區用房改造、水電等費用實行居民價格等措施，建成2個以上“領跑社區”，打造一批社區家政示范項目，推動社區家政工作快速發展。建設社區家政服務點，以市家服市場為依托，把家政服務各項業務向全市范圍內各個社區延伸，建立社區家政服務點，到2022年建成家政網點100個。 全力打造“智慧家政”新模式在服務過程中留下數據腳印 為家政行業插上互聯網的翅膀，全力打造溫州的“智慧家政”新模式。據介紹，我市將實現“互聯網+”家政模式，在家政服務過程中留下數據腳印。 同時，開發建設溫州市家政服務信息管理系統，升級改造家政服務信息追溯系統和信用檔案查詢管理系統，建成家政服務信息管理系統，將家政企業、從業人員信息多渠道引流至平臺管理，實現信息互通共享。系統采集的信息共享給公安部門，進行相關家政從業人員信息比對。 建設家政誠信體系，在市區試行的基礎上逐步推開，對家政企業、從業人員和雇主實行紅黑榜制度。 開展家政企業員工制試點每兩年至少一次“回爐培訓” 家政領域飽受詬病的人員流動性大、素質低、技能水平差的問題將有望大為改觀。工作方案提出要大力支持開展家政企業員工制試點工作，鼓勵發展員工制家政企業，鼓勵員工制家政企業提供免費的崗前培訓和“回爐”培訓，在社保補助、商業保險、合同簽訂、靈活工時、員工住宿方面開展有益探索。優先對員工制企業制定有針對性的社保和就業政策，對涉及就業等相關政策問題進行定向幫扶，并按規定返還失業保險費。 開展“家政培訓提升行動”，統籌推進“春潮行動”“工會技能培訓促就業行動”“巾幗家政服務專項培訓工程”。以城市為主體，以溫州家政龍頭企業、大中專院校、職業學校、專業培訓機構等為依托合理有序地開展專項培訓行動，對已就業的家政從業人員進行每兩年至少一次“回爐培訓”。 創新技能提升模式，探索通過“回爐培訓”、技能大賽等多渠道促進家政從業人員技能提升，從而形成家政從業人員“基礎培訓-就業-技能提升”的培養模式。 為從業人員評定星級對應不同薪酬范圍 保姆行業的“高薪”一度讓雇傭家庭直喊“吃不消”，一年一漲乃至半年一漲，而與之不匹配的是，服務并沒有隨之上升。 據介紹，我市將探索建立家政從業人員階梯式薪酬指導制度。根據家政從業人員服務態度、工作能力和技能水平將其分為5個星級，不同星級對應不同薪酬范圍，星級由技能考核機構進行考核評定。規范家政服務三方權利義務關系，推廣使用合同示范文本。家政企業應當與雇主簽訂家政服務協議，公開服務項目和收費標準，明確服務內容清單和服務要求。 開展優秀家政從業人員認證，實行年度審核、年度考核制度，定期對優秀的家政從業人員服務能力進行評估，不合格的將予以收回優秀家政從業人員認證資格。 探索高端家政從業人員發展模式，以高職院校等具有培訓條件的院校為依托，抽選一批優質年輕的畢業學員，以政策補貼為引導，開展高端家政服務技能培訓，打造一支優秀高端的家政從業人員隊伍，全力打造溫州“人文家政”新模式。 升級“家服驛站”初次來溫可享補貼 來溫從事家政服務的人員將可以享受到更多關愛，據介紹，通過財政補貼補助、市場資本引入等方式，我市將在原有的“家服驛站”的基礎上，新增床位500張，改善“家服驛站”環境，建設周轉性家政公寓，多渠道解決外來家政從業人員的臨時住宿問題。在原有家政從業人員聯合工會的基礎上進行優化升級，開展一系列精神關愛、法律援助、失業扶持等活動，給予家政從業人員一個“精神驛站”。 同時，還將出臺家政從業人員補貼措施，包括減免家政從業人員體檢費用，提供初次來溫家政從業人員路費補貼、住宿補貼，意外工傷險補貼等專項家政補貼。 來源：溫州日報 記者：夏晶瑩
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