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市民將祝愿寫在卡片上寄托哀思。骨灰撒海活動在游艇上進行。三十八載光陰荏苒，一個30多萬人的邊陲縣，發展到有2000多萬人的現代化國際化創新型城市，深圳創造了一個又一個的發展奇跡。今年是中國改革開放40周年，也是深圳經濟特區建立38周年。作為首批經濟特區之一，38歲的深圳走出了一條波瀾壯闊的改革開放之路，深圳多個領域的改革創新走在全國前列。其中，老百姓關切的深圳殯葬改革一路披荊斬棘，其多項做法走在全國前列，書寫了一部精彩的公益殯葬改革史。新時代賦予新使命，新使命開啟新征程。在新的征程上，深圳將繼續書寫殯葬改革新傳奇。●公益殯葬基本解決“死不起”問題“來了就是深圳人。”這是一句深入人心的邀約。“來了就是深圳鬼。”這是一句曾火遍網絡的句子，也是讓人留在深圳的50個理由之一，展示了在深圳這座包容的城市里，在深圳死亡、遺體實行火化的居民和在異地死亡且遺體實行火化的深圳戶籍居民，均能平等享受免費的基本殯葬服務。據市殯管所相關負責人介紹，深圳在全省率先實施不分戶籍的基本殯葬服務免費制度，率先實現基本殯葬服務的全覆蓋和零門檻，每具遺體最高免費限額為2030元。從2012年6月15日實施以來，共免除群眾基本殯葬服務費1.5億元，徹底解決了“死不起”的問題。深圳的公益殯葬舉措已成為全國殯葬改革的一面旗幟。深圳從2004年開始探索殯葬基本服務均等化，首先從惠民政策起步探索，從特定群體拓展到全體居民，逐步完善服務項目，提高保障水平，最后建立起覆蓋全體居民的基本殯葬服務福利制度。市殯管所相關負責人介紹，從發展過程來看，主要分為三個階段，第一個階段是2004年至2007年的探索階段，深圳推出一些主要針對特困居民、“三無老人”“五保老人”的惠民政策，主要內容是減免遺體接運、保存、火化三項收費；第二階段是2007年至2011年的拓展階段，市、區民政部門推出比較成熟的惠民政策，在范圍和內容上有一定拓展，減免對象擴大到重點優撫對象、棄嬰（童）、離休干部、無力承擔費用的非戶籍勞務工、人體器官捐獻者等特定群體，增加紙質火化棺、普通骨灰盒（盅）等減免項目。同時，各區根據本區經濟發展情況推出殯葬補助政策，如寶安區對轄區戶籍居民一次性給予家屬補助喪葬費1000元。市殯儀館相繼推出最低699元、419元的基本殯葬服務全包收費，滿足低收入群眾的治喪要求；第三階段是2011年底至2012年的制度建立階段，2011年底，民政部出臺《關于進一步深化殯葬改革促進殯葬事業科學發展的指導意見》，明確要求“逐步擴展到向轄區所有居民提供免費基本殯葬服務，實行政府埋單”，接著廣東省政府出臺《關于強化全省殯葬基本公共服務的意見》規定“有條件的地區可以按照保基本、廣覆蓋、可持續的原則，適當擴大免費提供殯葬基本服務對象范圍，逐步實現殯葬基本服務均等化。”根據民政部和廣東省政府的文件精神，深圳市于2012年6月15日出臺并實施《免除殯葬基本服務費用辦法》，實現了殯葬基本公共服務從補缺型向普惠型的轉變，標志著我市覆蓋全體居民的殯葬基本福利制度初步建立，基本解決了“死不起”的問題，此舉在深圳市殯葬事業發展史上具有里程碑式的意義。在市委市政府的高度重視下，近年來深圳公益殯葬駛入快車道，在2015年、2017年先后兩次增加免費項目和提高免費標準，現行標準在全國處于高水平。2014年3月，深圳巿弘法寺慈善功德基金會和市殯管所共同發起“蓮池”資助計劃，在基本服務免費基礎上，為困難群眾和器官捐獻者增加資助6個殯儀項目，合計金額555元，迄今該計劃資助400多名困難群眾和器官捐獻者。●品質殯葬市民辦喪更舒心更順心日前，到市殯儀館辦喪的市民張先生走進市殯儀館的業務大廳，他能清晰看到骨灰盒等殯葬用品的“進貨價”和“銷售價”，骨灰盒的價格從百元至幾千元均有。“殯儀服務的項目、收費標準等都可以在業務大廳看到，切實感受到價格公開透明。”深圳在全國率先開放殯葬用品市場，實行殯葬用品和服務招標采購制度，嚴格按殯葬用品價格差率管理（銷售價在招標價的基礎上提高30%，低于政府規定的最高限額40%），市民辦喪成本平均下降15%，讓利于民。市殯儀館還拓寬質量投訴及舉報渠道，建立以人大代表、政協委員、媒體記者和社會熱心人士為主體的義務殯葬監督員隊伍，不定期對殯葬用品和服務進行抽查，加強殯葬監督工作，同時對辦事群眾進行回訪。此外，深圳大力推進陽光殯葬，開創全國先河，舉辦了“殯葬服務網絡問政”“殯儀館公眾開放日”“殯葬服務體驗日”等主題活動，讓市民零距離接觸殯葬工作場所，了解工作流程，消除對殯葬行業的神秘感和觀念上的偏見。此外，市殯管所探索“互聯網+殯葬”模式，開通“深圳白事通”“深圳微祭奠”等官方微博、微信，方便群眾辦喪，拓寬殯葬服務監督渠道。與此同時，深圳殯葬設施也在不斷完善和提升。據悉，深圳市殯儀館改擴建工程已于2015年9月17日正式動工。項目在市殯儀館原址進行改造建設，總用地面積15.44萬平方米，新建建筑面積50056.6平方米。項目預計2021年完工。新殯儀館參考《國家殯儀館建設標準規范和等級標準》，著力全面提升殯儀館基礎設施水平，努力打造功能齊全、布局合理、環境優美的一流殯儀服務環境。建成后，新殯儀館有遺體冷庫格位1800個，火化爐20臺，大中小禮堂34間，骨灰寄存格位10萬個（已建成使用），停車位500個，并建立信息化管理系統，從而最大限度地滿足市民辦喪需求，使市民得到更貼心、便捷、優質的殯儀服務。●人文殯葬生命文化園將成深圳文化新名片一說起墓園，大部分市民腦中浮現的都是墓碑林立、冰冷單調的情景，新時代的深圳，墓園也需要變革。今年深圳市“兩會”期間，市人大代表楊勤、白宏等聯名提交《關于我市建設高品質生態文化墓園》的建議案。在新時代，深圳應建立與城市形象更相符的生態文化墓園。在科技園上班的IT男劉明最喜歡到公園散步，他發的朋友圈常常收獲很多的點贊數。“走在深圳的公園或綠道上，隨手一拍，都是藍天白云、綠水青山，綠色宜居的城市特質讓在外地工作的朋友心生羨慕。”劉明說，如果說，跟法國巴黎等城市一樣，“生態文化墓園”也是“公園”的模樣，這將是一道獨特的綠色風景。除了倡議建設高品質生態文化墓園外，人大代表、政協委員們還紛紛呼吁，深圳應為市民補上缺失的一課——生命教育，讓市民真正認識生命從而尊重生命，樹立珍愛生命的價值觀。據了解，深圳一直在探討生態文化墓園規劃方案，早在2015年，市民政局就做了建設生態墓園的調研，目前已經有了初步思路。生命文化園將對殯儀館和吉田墓園重新規劃，增加生命教育的場地和人文場景，使之成為承載記憶與情感的生命場所，并打造成深圳市的生命教育基地、緬懷改革人物和創新人物的教育示范區。讓殯葬切實承擔起相應的社會教化和生命傳承責任，將殯儀服務觀念從服務逝者逐步延伸到服務公眾上來，成為殯葬行業的一張嶄新的文化名片。作者：
關鍵字標籤：生命禮儀流程
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